《淋浴房玻璃》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定程序合法合規(guī)

 

　《佛山日?qǐng)?bào)》于7月8日09版刊登《佛山衛(wèi)浴企業(yè)吃一塹能否長(zhǎng)一智？》一文，報(bào)道了GB/T36266-2018《淋浴房玻璃》新標(biāo)準(zhǔn)在佛山衛(wèi)浴行業(yè)內(nèi)引起熱議，佛山部分衛(wèi)浴企業(yè)指出標(biāo)準(zhǔn)存在與實(shí)際生產(chǎn)銷售過(guò)程相悖的地方；另有地方行業(yè)協(xié)會(huì)和衛(wèi)浴企業(yè)負(fù)責(zé)人質(zhì)疑標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程不科學(xué)，認(rèn)為外行企業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn)不能很好地適應(yīng)淋浴房行業(yè)的發(fā)展。

 

　　該標(biāo)準(zhǔn)主要起草人之一、中國(guó)建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)助理李會(huì)日前接受《中國(guó)建材報(bào)》記者采訪時(shí)表示，該報(bào)道內(nèi)容不實(shí)。針對(duì)報(bào)道中有關(guān)該標(biāo)準(zhǔn)疑義的內(nèi)容，他從標(biāo)準(zhǔn)制定的必要性、制定程序以及對(duì)疑義的解釋等方面作出了說(shuō)明。

 

　　制定程序合法合規(guī)

 

　　據(jù)《中國(guó)建材報(bào)》記者了解，推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《淋浴房玻璃》由中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)提出，全國(guó)工業(yè)玻璃和特種玻璃標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口，2018年6月7日發(fā)布，2019年7月1日實(shí)施。

 

　　佛山衛(wèi)浴潔具行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)劉文貴在報(bào)道中表示，“新標(biāo)準(zhǔn)的起草單位沒(méi)有一家淋浴房企業(yè)，這是不太科學(xué)的。”

 

　　本標(biāo)準(zhǔn)起草單位共18家，包括江蘇秀強(qiáng)玻璃工藝股份有限公司、上海浩馳科技股份有限公司、江蘇碧海安全玻璃科技股份有限公司、康得新光學(xué)膜材料（上海）有限公司、宿遷市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所、中國(guó)建材檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)股份有限公司、中國(guó)建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會(huì)、天津彩達(dá)新材料科技有限公司、廣東富山科技股份有限公司、東莞泰升玻璃有限公司、浙江凌志新材料有限公司、中國(guó)南玻集團(tuán)股份有限公司、四川泳泉玻璃科技有限公司、曲阜師范大學(xué)、廣州益友鳴實(shí)業(yè)有限公司、翔實(shí)節(jié)能玻璃（昆山）有限公司、宿遷澳中玻璃有限公司、佛山市依恩膠片科技有限公司。

 

　　對(duì)于“新標(biāo)準(zhǔn)的起草單位沒(méi)有一家淋浴房企業(yè)”這一說(shuō)法，李會(huì)介紹說(shuō)，參編單位中廣州市益友鳴實(shí)業(yè)有限公司、翔實(shí)節(jié)能玻璃（昆山）有限公司、澳中玻璃有限公司等均為淋浴房生產(chǎn)企業(yè)。

 

　　另外，李會(huì)表示，標(biāo)準(zhǔn)的制定過(guò)程是公開(kāi)透明的，有生產(chǎn)、檢測(cè)、研究、用戶等單位的參與，也經(jīng)過(guò)多方走訪、調(diào)研和征求意見(jiàn)。

 

　　2015年8月和2016年10月～11月，編制組分別到江浙滬、廣東調(diào)研,走訪了江蘇澳中玻璃有限公司、上海浩馳科技股份有限公司、佛山市金耀華玻璃有限公司、中山現(xiàn)代衛(wèi)浴有限公司等原材料供應(yīng)商、生產(chǎn)企業(yè)和用戶，收集了國(guó)內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)資料，充分了解用戶的即時(shí)需要和未來(lái)需求，為標(biāo)準(zhǔn)編制工作打下良好基礎(chǔ)。此后，又與各生產(chǎn)廠家進(jìn)行了電話溝通，根據(jù)修改意見(jiàn)和建議，查找了大量的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)，進(jìn)行了完善，形成征求意見(jiàn)稿。

中山淋浴房協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)李炳新（前排左起第5位）參會(huì)討論

 

第42、43為中山淋浴房企業(yè)代表

 

　　2017年2月，編制組將標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿發(fā)給包括生產(chǎn)廠家、用戶、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)等65家相關(guān)單位，同時(shí)在標(biāo)委會(huì)網(wǎng)站上公開(kāi)征求意見(jiàn)。

 

　　2017年5月，標(biāo)委會(huì)在北京召開(kāi)《淋浴房用玻璃》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)第一次審查會(huì)，會(huì)議一致決定標(biāo)準(zhǔn)中文名改為《淋浴房玻璃》。審查會(huì)上專家對(duì)是否包含鋼化玻璃仍有很大分歧。為此，標(biāo)委會(huì)建議標(biāo)準(zhǔn)編制組進(jìn)行深入調(diào)研和討論。

中山淋浴房協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)李炳新參會(huì)討論

 

　　2017年8月，標(biāo)準(zhǔn)編制組到廣東調(diào)研淋浴房玻璃。根據(jù)審查會(huì)上專家提出的意見(jiàn)，標(biāo)準(zhǔn)編制組走訪了佛山衛(wèi)浴潔具行業(yè)協(xié)會(huì)、佛山市卡瑪瑞潔具有限公司，就審查會(huì)專家提出的問(wèn)題與相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了探討和交流。

佛山衛(wèi)浴潔具行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)劉文貴（中間）

佛山市卡瑪瑞潔具有限公司總經(jīng)理陳金太（正中間）參與討論

 

　　2017年7月～11月，編制組委托標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證單位中國(guó)建材檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)調(diào)研及技術(shù)驗(yàn)證。

 

　　調(diào)研結(jié)果認(rèn)為，為了淋浴房玻璃行業(yè)的健康發(fā)展的，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)對(duì)其產(chǎn)品的安全性和存在隱患進(jìn)行前瞻性布局和防范，把安全隱患降到最低，建議：1.產(chǎn)品分類（標(biāo)準(zhǔn)適用范圍）中不包含單片鋼化玻璃；2.為防范已有淋浴房產(chǎn)品（鋼化玻璃）的自爆，為其繼續(xù)服役尋求有效的技術(shù)途徑，分類中列入鋼化貼膜玻璃；3.完善夾層玻璃的驗(yàn)證試驗(yàn)，特別是對(duì)在高溫濕熱環(huán)境下的老化試驗(yàn)提出更高要求，延長(zhǎng)玻璃使用壽命；4.標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后留有一年過(guò)渡期，供廠家消化鋼化玻璃庫(kù)存，待庫(kù)存消化完畢后轉(zhuǎn)產(chǎn)夾層玻璃；5.組織標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布會(huì)，陳述淋浴房不宜使用鋼化玻璃的目的和意義；6.標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批前和頒布后，編制組、標(biāo)委會(huì)、玻璃協(xié)會(huì)等相關(guān)部門對(duì)鋼化玻璃生產(chǎn)廠家、使用者做好相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)咨詢工作。

 

　　2017年12月，標(biāo)委會(huì)在北京召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)的第二次審查會(huì)，與會(huì)專家一致同意標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證單位在調(diào)研期間形成的建議，即產(chǎn)品分類（標(biāo)準(zhǔn)適用范圍）中不包含單片鋼化玻璃，最終形成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿。

 

　　“《淋浴房玻璃》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定程序合法合規(guī)，具有前瞻性和先進(jìn)性。”李會(huì)說(shuō)。

 

　　淋浴房安全玻璃標(biāo)準(zhǔn)有更高要求

 

　　近年來(lái)，淋浴房玻璃事故頻發(fā)，給消費(fèi)者造成極大困擾，投訴不斷。另一方面，該行業(yè)此前一直面臨著現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)不足的困境。

 

　　“淋浴房玻璃產(chǎn)量巨大，在生產(chǎn)過(guò)程中已形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)鏈。但是在推廣應(yīng)用過(guò)程中，由于國(guó)際國(guó)內(nèi)都沒(méi)有相關(guān)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中只能參照其他玻璃（如鋼化玻璃、夾層玻璃）的標(biāo)準(zhǔn)，不能反映該產(chǎn)品在家居領(lǐng)域使用環(huán)境的特殊要求，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量存在較大差異。”李會(huì)表示，淋浴房玻璃頻頻發(fā)生爆裂事故，不僅給消費(fèi)者造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失，事故責(zé)任無(wú)法準(zhǔn)確界定，還給淋浴房產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展造成了極大的障礙。

 

　　《淋浴房玻璃》結(jié)合現(xiàn)行國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)、歐標(biāo)和市場(chǎng)反饋，旨在解決淋浴房玻璃爆裂傷人問(wèn)題。此前淋浴房企業(yè)執(zhí)行的是QB2584-2007《淋浴房》標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)第4.2.1條款規(guī)定擋水屏采用的鋼化玻璃和夾層玻璃應(yīng)分別符合GB15763.2、GB15763.3的要求。

 

　　“鋼化玻璃在我國(guó)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB15763.2-2005《建筑用安全玻璃第2部分鋼化玻璃》中被定義為安全玻璃，鋼化玻璃的安全性是相對(duì)的。”李會(huì)解釋，同時(shí)鋼化玻璃存在一定的自爆概率，在淋浴房這種特殊的使用場(chǎng)所一旦發(fā)生自爆，不僅會(huì)對(duì)人的身體造成的傷害，更使人們心理產(chǎn)生嚴(yán)重的陰影。另外，鋼化玻璃自爆問(wèn)題維權(quán)不易。

 

　　因此，由于使用場(chǎng)景的特殊性，淋浴房安全玻璃標(biāo)準(zhǔn)有更高的要求：提高玻璃的強(qiáng)度，含物理沖擊強(qiáng)度、冷熱沖擊強(qiáng)度；不易破碎，具有良好的外觀質(zhì)量、加工質(zhì)量、加工工藝；破碎后，不產(chǎn)生鋒利的銳角碎片，碎片不飛散；玻璃破碎后不被穿透。

 

　　“現(xiàn)有的玻璃種類中，只有夾層玻璃可以滿足這些要求。有鑒于此，新國(guó)標(biāo)所指的淋浴房玻璃為夾層玻璃，鋼化貼膜玻璃是對(duì)已經(jīng)使用的淋浴房玻璃的補(bǔ)救措施。”李會(huì)解釋說(shuō)。

 

　　該標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局在2018年10月24日組織開(kāi)展了淋浴房玻璃質(zhì)量安全形勢(shì)分析研判會(huì)，并提醒消費(fèi)者選購(gòu)淋浴房時(shí)要注意若干事項(xiàng)，其中就包括：有條件的家庭可選擇采用夾層玻璃制作而成的淋浴房（屏）；請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)已購(gòu)買的淋浴房（屏）鋼化玻璃貼膜，降低產(chǎn)品爆炸后玻璃碎片飛濺對(duì)人體造成的傷害。

 

　　針對(duì)有佛山衛(wèi)浴企業(yè)提出“要提高淋浴房玻璃的安全性，減少玻璃濺射的情況，應(yīng)該從玻璃原片出發(fā)”這一觀點(diǎn)，李會(huì)表示，玻璃原片質(zhì)量提高僅僅只能減少鋼化玻璃自爆，而無(wú)法杜絕。淋浴房玻璃采用夾層玻璃，可從根本上避免玻璃爆裂而帶來(lái)的人身傷害。作為補(bǔ)救措施，已出廠的淋浴房（單玻）可貼膜使用。

 

　　保證消費(fèi)者人身安全更重要

 

　　佛山有衛(wèi)浴企業(yè)認(rèn)為，新標(biāo)準(zhǔn)與歐洲標(biāo)準(zhǔn)存在矛盾，一定程度上會(huì)影響出口企業(yè)的生產(chǎn)秩序。因?yàn)?ldquo;歐洲標(biāo)準(zhǔn)對(duì)玻璃安全的規(guī)范僅限于鋼化玻璃”。

 

　　對(duì)此，李會(huì)認(rèn)為該觀點(diǎn)有失偏頗。事實(shí)上，歐標(biāo)EN14428：2015《淋浴房：功能要求和試驗(yàn)方法》規(guī)定：淋浴房玻璃如采用鋼化玻璃應(yīng)符合EN12150-1要求，采用夾層玻璃應(yīng)符合EN14449和ISO12542-2要求。也就是說(shuō)，歐標(biāo)EN14428含鋼化玻璃和夾層玻璃，并非淋浴房企業(yè)所理解的僅僅只有鋼化玻璃。

 

　　另外，《淋浴房玻璃》的許多條款其實(shí)借鑒了EN14428:2015，如耐化學(xué)品和臟污、耐干濕循環(huán)試驗(yàn)；霰彈袋沖擊性能試驗(yàn)參照人體模擬碰撞安全性能標(biāo)準(zhǔn)，采用331J能級(jí)的碰撞，相當(dāng)于體重45KG的人體在以3.8m/s（正常行走速度的兩倍，類似小跑）的速度撞擊淋浴房。落球沖擊剝離試驗(yàn)完全參照了GB15763.3《夾層玻璃》的要求。

 

　　“新國(guó)標(biāo)從人身安全角度出發(fā)，著眼于解決玻璃自爆濺射對(duì)使用者的造成傷害的問(wèn)題，通過(guò)夾層工藝保證玻璃自爆碎片不飛濺，采用貼膜工藝對(duì)已生產(chǎn)的淋浴房鋼化玻璃采取臨時(shí)補(bǔ)救措施，減少玻璃破碎后濺射對(duì)使用者帶來(lái)傷害。這樣，產(chǎn)品造價(jià)增加不多，安裝也沒(méi)有增加難度，生產(chǎn)工藝也不是達(dá)不到。”李會(huì)表示，新標(biāo)準(zhǔn)在當(dāng)下具有前瞻性和先進(jìn)性，而且從標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研、起草到審議的過(guò)程中是充分征求生產(chǎn)方和使用者檢測(cè)機(jī)構(gòu)意見(jiàn)，用大量檢測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)證實(shí)夾層工藝的科學(xué)性、可操作。

 

　　“部分單位單純從自身利益出發(fā)，不顧及消費(fèi)者安全，僅從生產(chǎn)成本考慮，會(huì)誤導(dǎo)消費(fèi)者和生產(chǎn)企業(yè)，這種行為是完全不可取的。”李會(huì)建議，淋浴房生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)采取合理、正確的途徑來(lái)解決經(jīng)營(yíng)模式問(wèn)題，保證消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全，滿足人民對(duì)美好生活的向往。